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    南审改办〔2019〕42 号--关于公布市级保留为行政审批必要条件的中介服务事项的通知
    发布单位:南平市直 日期:2019-09-30 分享  
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    南审改办〔201942

     

    南平市行政审批制度改革工作领导小组办公室

    关于公布市级保留为行政审批必要条件的

    中介服务事项清单的通知

     

    各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:

    为贯彻落实国务院、省政府关于清理规范行政审批中介服务事项的有关精神,进一步转变政府职能、提高政府效能、优化行政审批环节、减轻企业和群众负担,市审改办牵头有关部门对市级行政审批中介服务事项进行了再次清理规范。经与有关部门反复核实,市审改办汇总形成了市级保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单(共106项)现予以公布。

    各有关部门要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。除目录中保留的行政审批中介服务事项外,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,完善行政审批中介服务机构信用体系和考核评价机制,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境,促进中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。

     

    附件:南平市保留的市级行政审批中介服务事项目录(106项)

        

                     

                              

        南平市行政审批制度改革工作领导小组办公室

                              2019925

    附件
    南平市市级保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单
    序号审批事项名称实施部门共同实施部门中介服务项目名称中介服务机构类型设定中介服务的依据中介服务收费标准及依据中介服务收费承担对象中介服务时限及依据备注
    1勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审批市林业局林地现状调查表编制《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年国家林业局令第35号) 第七条  占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:(四)具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。市场调节价申请人双方协商申请人可按要求自行编制,也可委托第三方编制,无特定资质要求。
    2临时占用林地审批市林业局建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表编制《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年国家林业局令第35号) 第七条  占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:(四)具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。市场调节价申请人双方协商申请人可按要求自行编制,也可委托第三方编制,无特定资质要求。
    3社会团体(含慈善组织)成立登记市民政局出具验资报告取得资质的会计师事务所《社会团体登记管理条例》(201626日修正版)第十一条  申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(三)验资报告、场所使用权证明;市场调节价社会组织双方协商
    4民办非企业单位(含慈善组织)成立登记市民政局出具验资报告取得资质的会计师事务所《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号) 第九条 申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(四)验资报告市场调节价社会组织双方协商
    5非公募基金会设立登记市民政局出具验资报告取得资质的会计师事务所《基金会管理条例》(国务院令第400号)第九条 申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:(三)验资证明和住所证明市场调节价社会组织双方协商
    6社会团体(含慈善组织)变更登记和修改章程核准 市民政局出具验资报告取得资质的会计师事务所  民政部  国家档案局《关于印发〈社会组织登记档案管理办法〉的通知》(民发〔2010101号)
        
    附件一、社会团体登记文件材料归档范围
        ……
        
    (八)社会团体变更活动资金文件材料:登记管理机关准予变更活动资金的文件;社会团体变更活动资金登记申请表;验资证明;其他材料。
    市场调节价社会团体双方协商涉及子项——活动资金变更
    7民办非企业单位(含慈善组织)变更登记和修改章程核准市民政局出具验资报告取得资质的会计师事务所 1.《民办非企业单位登记暂行办法》(1999年民政部令第18号)
        
    第十二条 民办非企业单位的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主管单位发生变更的,除向登记管理机关提交本办法第十一条规定的文件外,还须分别提交下列材料:变更后新住所的产权或使用权证明;变更后的业务范围;变更后法定代表人或单位负责人的身份证明,及本办法第六条第六款涉及的其他材料;变更后的验资报告;原业务主管单位不再承担业务主管的文件。
        2. 
    民政部  国家档案局《关于印发〈社会组织登记档案管理办法〉的通知》(民发〔2010101号)
        
    附件四、民办非企业单位登记文件材料归档范围
        ……
        
    (六)民办非企业单位变更开办资金登记文件材料:登记管理机关准予民办非企业单位变更开办资金的文件;民办非企业单位变更开办资金登记申请表;验资证明;其他材料。
    市场调节价民办非企业单位双方协商涉及子项——开办资金变更
    8非公募基金会变更登记和修改章程核准市民政局出具验资报告取得资质的会计师事务所 民政部  国家档案局《关于印发〈社会组织登记档案管理办法〉的通知》(民发〔2010101号)
        
    附件二、基金会登记文件材料归档范围
        ……
        
    (八)基金会变更原始基金数额文件材料:登记管理机关准予基金会变更原始基金数额的文件;基金会变更原始基金登记申请表;原始基金捐赠文件及验资证明;其他材料。
    市场调节价基金会双方协商涉及子项——原始基金变更
    9慈善组织公开募捐资格审查市民政局出具财务审计报告取得资质的会计师事务所《慈善组织公开募捐管理办法》(2016年民政部令第59号)《慈善组织公开募捐管理办法》(2016年民政部令第59号)
    第六条 慈善组织申请公开募捐资格,应当向其登记的民政部门提交下列材料:
    ...
    (二)注册会计师出具的申请前二年的财务审计报告,包括年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计;
    ...
    市场调节价慈善组织双方协商
    10建筑工程施工许可证核发市住建局施工图审查图审机构《建设工程质量管理条例》
    第十一条  建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
    施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
    《福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知》(闽价服〔2012237号)业主单位双方协商
    11房屋建筑和市政基础设施工程招投标备案市住建局施工图审查图审机构《建设工程质量管理条例》
    第十一条  建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
    施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
    《福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知》(闽价服〔2012237号)业主单位双方协商
    12房屋建筑和市政基础设施工程招投标备案市住建局招标代理招标代理机构《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》(建设部89号令)
    第十一条  依法必须进行施工招标的工程,招标人自行办理施工招标事宜的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力:
    (
    ) 有专门的施工招标组织机构;
    (
    ) 有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。
    不具备上述条件的,招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。
    市场协调价业主单位双方协商
    13房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案市住建局施工图审查合格书图审机构《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 
    第四十九条  建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 
    《福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知》(闽价服〔2012237号)业主单位双方协商
    14建筑起重机械使用登记市住建局建筑起重机械检验检测检测单位《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔200876号)
    第十五条  使用单位在办理建筑起重机械使用登记时,应当向使用登记机关提交下列资料:(三)建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料。
    市场协调价业主单位双方协商
    15商品房现售备案市住建局有测绘资质的测绘机构的面积测绘报告测绘机构建设部《商品房销售管理办法》
    第三十四条  房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘,测绘成果报房地产行政主管部门审核后用于房屋权属登记。
    市场协调价业主单位双方协商
    16建设工程竣工验收消防备案市住建局消防工程各分部(分项)工程检测检查合格证明文件消防技术服务机构《福建省住房和城乡建设厅关于印发<福建省建设工程消防验收管理办法(试行)>等三份政策文件的通知》(闽建〔20192号)附件1《福建省建设工程消防验收管理办法(试行)》第七条 消防工程完工后,建设单位应委托消防技术服务机构对消防工程每一个分部(分项)工程进行检测检查,检测检查费用列入暂列金额,由建设单位按实结算支付;每一个分部(分项)工程检测检查合格后5天内,消防技术服务机构应在项目监管系统中上传分部(分项)检测检查合格证明文件《关于消防工程检测检查费用概预算编制有关工作的通知》(闽建消〔20192号)业主单位双方协商
    17建设工程消防验收市住建局消防工程各分部(分项)工程检测检查合格证明文件消防技术服务机构《福建省住房和城乡建设厅关于印发<福建省建设工程消防验收管理办法(试行)>等三份政策文件的通知》(闽建〔20192号)附件1《福建省建设工程消防验收管理办法(试行)》第七条 消防工程完工后,建设单位应委托消防技术服务机构对消防工程每一个分部(分项)工程进行检测检查,检测检查费用列入暂列金额,由建设单位按实结算支付;每一个分部(分项)工程检测检查合格后6天内,消防技术服务机构应在项目监管系统中上传分部(分项)检测检查合格证明文件《关于消防工程检测检查费用概预算编制有关工作的通知》(闽建消〔20193号)业主单位双方协商
    18建设工程消防设计审核市住建局施工图审查合格书图审机构《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 
    第四十九条  建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 
    《福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知》(闽价服〔2012237号)业主单位双方协商
    19爆破作业单位许可市公安局民用爆炸物品储存库安全评价报告编制取得资质的安全评价机构1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
    第三十一条  申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:(一)爆破作业属于合法的生产活动;(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
    2.
    《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》(GA/T848-2009
    5.2 
    安全验收评价  5.2.1 民用爆炸物品储存库的建设项目竣工投入使用前,依据安全预评价报告或设计方案中提出的安全对策措施,通过对项目实地勘察和对建设单位安全管理状况的调查分析,采用符合性检查法评价项目是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求,在采取安全对策措施及建议后,给出项目投入使用后的危险有害因素能否得到控制以及受控程度的结论。5.2.2 安全验收评价应符合 AQ 8003 要求,是爆破作业单位新建、改建、扩建民用爆炸物品储存库的验收依据。
    3.
    《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012
    6.2.1 
    非营业性爆破作业单位应具备下列条件:a)有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;b)技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历;c)爆破工程技术人员不少于1人,爆破员不少于5人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;d)有爆破作业专用设备。
    市场调节价爆破作业单位双方协商
    20爆破作业单位许可市公安局出具防雷装置检测报告取得资质的防雷检测机构1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
    第三十一条  申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:(一)爆破作业属于合法的生产活动;(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
    2.
    《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》(GA/T848-2009
    A.2.2.8 
    建筑、避雷、防静电、技防等设施介绍(由专业机构出具合格测试报告或验收报告)。
    收费标准:每个检测点80元,检测高度15米以上每增高5米每个检测点加收5元。
    收费依据:《福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函》(闽价服〔2015242号)
    爆破作业单位双方协商
    21爆破作业单位许可市公安局工程施工图设计文件编制取得资质的工程设计机构1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
    第三十一条  申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:(一)爆破作业属于合法的生产活动;(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
    2.
    《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》(GA/T848-2009
    A.2.2.1 
    库区四邻图(比例不小于 110000)、总平面布置图(比例不小于12000)或设计资料。
    3.
    《小型民用爆炸物品储存库安全规范》(GA838-2009)
     
    4 
    设计与验收4.1设计资质新建、改建小型民用爆炸物品储存库应由乙级(含)以上工程设计资质,并有民用爆破器材、弹药、火炸药等相关专业设计经验的单位进行设计。
    市场调节价爆破作业单位双方协商
    22设立民办职业资格培训、职业技能培训学校审批市人社局验资报告取得资质的会计师事务所《民办教育促进法》                     
    第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

    申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。                 
    第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。      
    市场调节价企业双方协商
    23民办职业资格培训、职业技能培训学校变更审批市人社局出具财务清算审计报告取得资质的会计师事务所《民办教育促进法》                     
    第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

    申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。                  
    第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。      
    市场调节价企业双方协商
    24民办职业资格培训、职业技能培训学校终止审批市人社局出具财务清算审计报告取得资质的会计师事务所《民办教育促进法》                     
    第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

    申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。                 
     
    第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。      
    市场调节价企业双方协商
    25消防安全职业培训学校变更审批市人社局出具财务清算审计报告取得资质的会计师事务所《民办教育促进法》                    
     
    第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

    申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。                  
    第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。      
    市场调节价企业双方协商
    26消防安全职业培训学校终止审批市人社局出具财务清算审计报告取得资质的会计师事务所《民办教育促进法》 
     
    第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

    申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。                  
    第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。      
    市场调节价企业双方协商
    27建设项目环境保护设施(固废)验收市生态环境局验收监测(调查)报告有能力编制验收监测(调查)报告的技术机构《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》         
    第五条  建设项目竣工后,建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收监测(调查)报告。…… 建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测(调查)报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系,以及受委托的技术机构应当承担的责任,可以通过合同形式约定。
    市场调节价建设单位双方协商
    28建设项目环境影响报告表审批市生态环境局环境影响评价文件编制有技术能力的环境影响评价机构1、《中华人民共和国环境影响评价法》
    第十九条 建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
    第二十条 建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责,接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任
    2.
    《建设项目环境保护管理条例》
    第十三条 建设单位可以采取公开招标的方式,选择从事环境影响评价工作的单位,对建设项目进行环境影响评价。
    市场调节价建设单位双方协商
    29建设项目环境影响报告书审批市生态环境局环境影响评价文件编制有技术能力的环境影响评价机构1、《中华人民共和国环境影响评价法》
    第十九条 建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
    第二十条 建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责,接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任
    2.
    《建设项目环境保护管理条例》
    第十三条 建设单位可以采取公开招标的方式,选择从事环境影响评价工作的单位,对建设项目进行环境影响评价。
    市场调节价建设单位双方协商
    30非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查市应急管理局安全预评价报告取得资质的安全评价机构1.《安全生产法》
    第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.
    《建设项目安全设施 三同时监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年国家安全监管总局令第77号修正)
    第八条第一款 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。

    第十二条第一款 本办法第七条(一)项、第(二)项、第(三)项和(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……(五)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
    市场调节价企业双方协商
    31非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查市应急管理局安全设施设计专篇取得资质的工程设计单位《建设项目安全设施 三同时监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年国家安全监管总局令第77号修正)
    第十条第一款 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。

    第十二条第一款 本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……(四)建设项目安全设施设计。
    市场调节价企业双方协商
    32危险化学品建设项目安全审查市应急管理局安全评价报告取得资质的安全评价机构1.《安全生产法》
    第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.
    《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全监管总局令第45号,2015年国家安全监管总局令第79号修正)
    第十条 建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:……(二)建设项目安全评价报告。
    市场调节价企业双方协商
    33危险化学品建设项目安全审查市应急管理局安全设施设计专篇安全取得资质的工程设计单位评价《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号,2015年国家安全监管总局令第79号修正)
    第七条 建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质,并对其工作成果负责。

    第十五条 设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书,按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033),对建设项目安全设施进行设计,并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
    第十六条 建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:......(三)建设项目安全设施设计专篇。
    市场调节价企业双方协商
    34储存烟花爆竹建设项目安全设计审查市应急管理局安全预评价报告取得资质的安全评价机构1.《安全生产法》
    第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.
    《建设项目安全设施 三同时监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年国家安全监管总局令第77号修正)
    第八条第一款 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。

    第十二条第一款 本办法第七条(一)项、第(二)项、第(三)项和(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……(五)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
    市场调节价企业双方协商
    35储存烟花爆竹建设项目安全设计审查市应急管理局安全设施设计专篇取得资质的工程设计单位《建设项目安全设施 三同时监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年国家安全监管总局令第77号修正)
    第十条第一款 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。

    第十二条第一款 本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……(四)建设项目安全设施设计。
    市场调节价企业双方协商
    36金属冶炼建设项目安全设施设计审查市应急管理局安全预评价报告取得资质的安全评价机构1.《安全生产法》
    第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.
    《建设项目安全设施 三同时监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年国家安全监管总局令第77号修正)
    第八条第一款 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。

    第十二条第一款 本办法第七条(一)项、第(二)项、第(三)项和(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……(五)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
    市场调节价企业双方协商
    37金属冶炼建设项目安全设施设计审查市应急管理局安全设施设计专篇取得资质的工程设计单位《建设项目安全设施 三同时监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号,2015年国家安全监管总局令第77号修正)
    第十条第一款 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。

    第十二条第一款 本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……(四)建设项目安全设施设计。
    市场调节价企业双方协商
    38固定资产投资项目节能审查市发改委市工信局固定资产投资项目节能报告编制有相应能力的编制机构1.《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年国家发改委令第44号)
    第七条  建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。……
    2.
    《福建省固定资产投资项目节能审查实施办法》(闽节能办〔20181号)
    第七条  需要单独进行节能审查的固定资产投资项目,建设单位应编制节能报告。……
    3.
    《南平市固定资产投资项目节能审查实施细则》(南政节能办〔20181号)
    第七条  建设单位自行编写节能报告,也可由其自主委托具有经验和能力的机构编写。任何单位和个人不得强制要求或指定项目建设单位委托中介服务机构编制节能报告。
    市场调节价政府部门或企业双方协商申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制。
    39企业投资项目核准市发改委项目申请报告编制有相应能力的编制机构1.《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年国家发改委令第2号)   
    第十七条  企业办理项目核准手续,应当按照国家有关要求编制项目申请报告,……
    2.
    《福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法》(闽政〔201745号) 
    第十八条 企业办理项目核准手续,应当按照国家有关要求编制项目申请报告,……
    市场调节价企业双方协商
    40政府投资项目审批市发改委项目建议书编制有相应能力的编制机构《中央预算内直接投资项目管理办法》(2014年国家发改委令第7号)
    第十条第二款  由国家发展改革委负责审批的项目,其项目建议书应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。
    第十四条  项目建议书批准后,项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告,……
    第十八条
      ……项目单位可以依据可行性研究报告批复文件,按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等,并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。                                                                                                                                                      第十九条  初步设计应当符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求,……并据此编制投资概算。
    市场调节价政府部门双方协商申请人可按要求自行编制项目建议书,也可委托有关机构编制。
    41可行性研究报告编制有相应能力的编制机构市场调节价政府部门双方协商
    42初步设计文本编制有相应能力的编制机构市场调节价政府部门双方协商
    43粮食收购资格许可市发改委出具验资报告会计师事务所或开户银行1.《国家粮食局关于印发《粮食收购资格审核管理办法》的通知》(国粮政〔2016207号)
    第六条 企业申请粮食收购资格,应当向与工商登记同级的审核机关提出,并提交下列书面材料:
    (
    )法定代表人(负责人)身份证明和营业执照复印件;
    (
    )支付收购粮款的资金筹措能力证明;……
    2.
    《福建省粮食和物资储备局关于印发粮食收购资格认定改革管理措施的通知》(闽粮法〔2018254号)
    六、申请条件细化标准
    (
    )自有资金证明应当是会计师事务所出具的验资报告或开户银行出具的资金证明,反映资金余额的时间或出具证明的时间须在申请日期前30日内。……
    市场调节价企业双方协商
    44委托检验合同具有相关资质的粮食质量检化验机构《福建省粮食流通管理办法》(省政府令第123号公布,第196号修订)
    第六条依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者,应当具备以下条件,经县级以上人民政府粮食行政管理部门资格审核,取得粮食收购资格后,方可从事粮食收购活动。

    (
    )具备与粮食收购规模相适应的粮食质量检验人员和检测仪器设备。不具备检测条件的,应当委托粮食质量检测机构进行检测;……
    市场调节价企业双方协商
    45农用地转用和土地征收审查市自然资源局地质灾害评估报告(在地质灾害易发区内)取得资质有关机构《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)                  
    第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构,南政综〔201694
    46建设用地供应审核市自然资源局地质灾害评估报告(在地质灾害易发区内)取得资质有关机构《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)                  
    第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构,南政综〔201694
    47农村村民个人建房用地审查市自然资源局地质灾害评估报告(在地质灾害易发区内)取得资质有关机构《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)                  
    第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构,南政综〔201694
    48农用地转用和土地征收审查市自然资源局建设用地勘测取得资质有关机构1.《中华人民共和国测绘法》 
    第二十二条  国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

    从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书,方可从事测绘活动:
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
    (
    )有健全的技术、质量保证体系和测绘成果和资料档案管理制度;
    (四)具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。                          
    2.
    《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部第3号)
    第九条  建设项目用地呈报说明书应当包括用地安排情况、拟使用土地情况等,并应附具下列材料:(二)由建设单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    49农用地转用和土地征收审查市自然资源局地质灾害评估报告(在地质灾害易发区内)取得资质有关机构《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
    第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    50建设用地批准书核发市自然资源局建设用地勘测取得资质有关机构1.《中华人民共和国测绘法》  
    第二十二条  国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

    从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书,方可从事测绘活动:
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
    (
    )有健全的技术、质量保证体系和测绘成果和资料档案管理制度;
    (
    )具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。                          
    2.
    《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部第3号)第九条 
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    51建设用地批准书核发市自然资源局地质灾害评估报告(在地质灾害易发区内)取得资质有关机构《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
    第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    52国有建设用地土地使用权协议出让审核市自然资源局土地评估报告取得资质有关机构《中华人民共和国城市房地产管理法》
    第三十四条  国家实行房地产价格评估制度。房地产价格评估,应当遵循公正、公平、公开的原则,按照国家规定的技术标准和评估程序,以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础,参照当地的市场价格进行评估。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    53农村村民住宅用地(包括住宅小区)审核市自然资源局地质灾害评估报告(在地质灾害易发区内)取得资质有关机构《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
    第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    54市自然资源局建设用地勘测取得资质有关机构1.《中华人民共和国测绘法》 
    第二十二条  国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

    从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书,方可从事测绘活动:
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
    (
    )有健全的技术、质量保证体系和测绘成果和资料档案管理制度;
    (
    四)具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。                                 
    2.
    《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部第3号)第九条 
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    55临时用地审批市自然资源局建设用地勘测取得资质有关机构1.《中华人民共和国测绘法》 
    第二十二条  国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

    从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书,方可从事测绘活动:
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
    (
    )有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
    (
    )有健全的技术、质量保证体系和测绘成果和资料档案管理制度;                           
    (四)具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。
                              
    2.
    《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部第4号)第九条 
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    56国有企业处置划拨土地使用权确认市自然资源局土地评估报告取得资质有关机构《中华人民共和国城市房地产管理法》
    第三十四条  国家实行房地产价格评估制度。房地产价格评估,应当遵循公正、公平、公开的原则,按照国家规定的技术标准和评估程序,以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础,参照当地的市场价格进行评估。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    57建设项目用地预审市自然资源局社会风险稳定评估报告规划服务单位、工程咨询单位《关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见》(闽委办〔201097)市场调节价申请人双方协商针对拟列入的省、市、县(区)重点项目。
    58市自然资源局土地勘测定界技术报告取得资质有关机构《建设项目用地预审管理办法》(中华人民共和国国土资源部令第68号)
    第七条  申请用地预审的项目建设单位,应当提交下列材料:(二)建设项目用地预审申请报告,内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地是否符合土地利用总体规划、拟用地面积是否符合土地使用标准、拟用地是否符合供地政策等。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    59市自然资源局实地踏勘论证报告取得资质有关机构《建设项目用地预审管理办法》(中华人民共和国国土资源部令第68号)
    第十一条  预审应当审查以下内容:占用基本农田或者其他耕地规模较大的建设项目,还应当审查是否已经组织踏勘论证。
    市场调节价申请人双方协商申请人自行委托社会中介机构。
    60建设项目开工前的规划验线市自然资源局放样测量成果具有相应资质的测绘单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
    第四十二条  建设单位或者个人在建设项目开工建设前,应当向核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的机关申请验线。
    项目:规划监督测量(财建〔200917号)申请人根据项目面积25
    61建设工程规划条件核实意见书核发市自然资源局建筑工程竣工测量报告具有相应资质的测绘单位1.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
    第四十五条  建设单位或者个人在组织建设工程竣工验收前,应当向城乡规划主管部门申请核实规划条件,并提交建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测绘报告、竣工图等资料。   
    2.
    《福建省建设厅关于规范建设工程竣工规划条件核实管理的指导意见》(闽建规〔200815)
    3.
    《福建省城市规划管理技术规定》
    第一百八十三条  建设工程竣工后,建设单位应委托城市、县人民政府城乡规划主管部门和房产主管部门认定的测量单位组织实施竣工测量,形成实测的竣工规划核实测量报告。
    项目:规划监督测量(财建〔200917)申请人根据项目面积25
    62建设工程规划条件核实意见书核发市自然资源局实测竣工总平图(地下管线埋设图)具有相应资质的测绘单位1.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
    第四十五条  建设单位或者个人在组织建设工程竣工验收前,应当向城乡规划主管部门申请核实规划条件,并提交建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测绘报告、竣工图等资料。
    2.
    《福建省建设厅关于规范建设工程竣工规划条件核实管理的指导意见》(闽建规〔200815)
    3.
    《福建省城市规划管理技术规定》
    第一百八十三条  建设工程竣工后,建设单位应委托城市、县人民政府城乡规划主管部门和房产主管部门认定的测量单位组织实施竣工测量,形成实测的竣工规划核实测量报告。
    地形数据采集与编辑(财建〔200917)申请人根据项目面积25
    63市级审批与核准的建设项目选址意见书核发、变更市自然资源局选址可行性论证报告编制具备相应资质的城乡规划编制单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
    第三十条  国家和省确定的重大建设项目,确需在城乡规划确定的建设用地范围以外选址的,应当委托相应资质的城乡规划编制单位出具选址可行性论证报告后,由城乡规划主管部门组织论证,确定是否核发项目选址意见书。
    市场协调价申请人双方协商
    64市自然资源局现状地形图具备相应资质的测绘单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过) 
    第二十九条  建设单位申请建设项目选址意见书,应当提供下列材料:
    ……
    (
    )标明选址意向用地位置的选址地点地形图;  
    市场协调价申请人双方协商
    65市自然资源局建设项目选址方案编制具备相应资质的城乡规划编制单位或建筑设计单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过) 
    第二十九条  建设单位申请建设项目选址意见书,应当提供下列材料:
    ……
    (
    )建设项目选址方案;
    市场协调价申请人双方协商
    66建设用地规划许可证核发(含变更)市自然资源局现状地形图具备相应资质的测绘单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
    第三十四条  在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目,建设单位应当持书面申请、地形图以及建设项目批准、核准、备案文件等,向项目所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证……
    市场协调价申请人双方协商
    67建设工程规划类许可证核发(含变更)市自然资源局修建性详细规划具备相应资质的设计单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
    第三十七条 建设工程规划许可证按照下列程序办理:

    (
    )建设单位或者个人持书面申请、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料向项目所在地城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证,需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划;
    市场协调价申请人双方协商
    68市自然资源局建设工程设计方案具备相应资质的设计单位市场协调价申请人双方协商
    69市自然资源局建筑工程面积报告书具备相应资质的测绘单位《福建省住房和城乡建设厅关于创新规划审批机制推行建设项目菜单式管理审批服务的若干意见(试行)》附件,菜单六市场协调价申请人双方协商
    70市自然资源局经施工图审查机构审查合格的施工图设计文件及图纸具备相应资质的图审机构、设计单位《福建省住房和城乡建设厅关于创新规划审批机制推行建设项目菜单式管理审批服务的若干意见(试行)》附件,菜单六市场协调价申请人双方协商
    71规划条件核实意见书核发市自然资源局竣工图具备相应资质的施工单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
    第四十五条  建设单位或者个人在组织建设工程竣工验收前,应当向城乡规划主管部门申请核实规划条件,并提交建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测绘报告、竣工图等资料。
    市场协调价申请人双方协商
    72乡村建设规划规划许可证核发(含变更)市自然资源局现状地形图具备相应资质的测绘单位《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
    第三十八条  在乡、村庄规划区内进行下列建设,建设单位或者个人应当持下列材料,向建设项目所在地镇、乡人民政府申请办理乡村建设规划许可证:

    (
    )进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、建设工程设计方案、标明项目位置的地形图等相关资料。依法应当经审批、核准、备案的,还应当提交相关文件。
    市场协调价申请人双方协商
    73市自然资源局建设工程设计方案具备相应资质的设计单位市场协调价申请人双方协商
    74消毒产品生产企业卫生许可新证市卫健委生产环境和生产用水检测报告有资质的检验机构1.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号) 第二十一条 省级卫生行政部门应当自受理消毒产品生产企业的申请之日起一个月内作出是否批准的决定。对符合《消毒产品生产企业卫生规范》要求的,发给卫生许可证。 2.《消毒产品生产企业卫生规范》(卫法监发〔200953号) 第十七条 生产车间地面、墙面、顶面和工作台面所用材质应便于清洁。对于有特殊卫生要求的产品,其生产车间还应符合下列要求: (一)隐形眼镜护理用品生产、分装应在10万级空气洁净度以上净化车间进行;(二)皮肤粘膜消毒剂、皮肤粘膜抗抑菌制剂等产品配料、混料、分装工序应在30万级空气洁净度以上净化车间进行。 3.《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009110号) 第五条 申请消毒产品生产企业卫生许可的单位和个人(以下称申请人)应向生产场所所在地省级卫生行政部门提出申请,提交以下材料并对其真实性负责,承担相应的法律责任:…… (九)生产环境和生产用水检测报告。 第十四条 消毒产品生产企业需要依法延续取得的卫生许可证有效期的,应当在卫生许可证有效期届满30个工作日前向生产企业所在地省级卫生行政部门提出申请。延续申请提交下列材料:…… (八)生产环境和生产用水检测报告。市场调节价企业双方协商
    75消毒产品生产企业卫生许可延续市卫健委生产环境和生产用水检测报告有资质的检验机构1.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号) 第二十一条 省级卫生行政部门应当自受理消毒产品生产企业的申请之日起一个月内作出是否批准的决定。对符合《消毒产品生产企业卫生规范》要求的,发给卫生许可证。 2.《消毒产品生产企业卫生规范》(卫法监发〔200953号) 第十七条 生产车间地面、墙面、顶面和工作台面所用材质应便于清洁。对于有特殊卫生要求的产品,其生产车间还应符合下列要求: (一)隐形眼镜护理用品生产、分装应在10万级空气洁净度以上净化车间进行;(二)皮肤粘膜消毒剂、皮肤粘膜抗抑菌制剂等产品配料、混料、分装工序应在30万级空气洁净度以上净化车间进行。 3.《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009110号) 第五条 申请消毒产品生产企业卫生许可的单位和个人(以下称申请人)应向生产场所所在地省级卫生行政部门提出申请,提交以下材料并对其真实性负责,承担相应的法律责任:…… (九)生产环境和生产用水检测报告。 第十四条 消毒产品生产企业需要依法延续取得的卫生许可证有效期的,应当在卫生许可证有效期届满30个工作日前向生产企业所在地省级卫生行政部门提出申请。延续申请提交下列材料:…… (八)生产环境和生产用水检测报告。市场调节价企业双方协商
    76放射工作人员证变更市卫健委放射工作人员个人剂量监测报告具备法定资质的技术服务机构1.《放射工作人员职业健康管理办法》(中华人民共和国卫生部令第55号)
    第五条  放射工作人员应当具备下列基本条件:……(四)遵守放射防护法规和规章制度,接受职业健康监护和个人剂量监测管理;(五)持有《放射工作人员证》。
    第十一条  放射工作单位应当按照本办法和国家有关标准、规范的要求,安排本单位的放射工作人员接受个人剂量监测。                                         
    2.
    福建省卫生厅关于贯彻卫生部《放射工作人员职业健康管理办法》的通知 (闽卫法监〔2007218号)
    一、《放射工作人员证》
    (三)《放射工作人员证》变更
    ……
    申请时提交的材料为:……
    6个月内的体检合格证明及个人剂量监测情况;
    市场调节价企业双方协商
    77放射工作人员证核发市卫健委放射工作人员个人剂量监测报告具备法定资质的技术服务机构1.《放射工作人员职业健康管理办法》(中华人民共和国卫生部令第55号)
    第五条  放射工作人员应当具备下列基本条件:……(四)遵守放射防护法规和规章制度,接受职业健康监护和个人剂量监测管理;(五)持有《放射工作人员证》。
    第十一条  放射工作单位应当按照本办法和国家有关标准、规范的要求,安排本单位的放射工作人员接受个人剂量监测。                                         
    2.
    福建省卫生厅关于贯彻卫生部《放射工作人员职业健康管理办法》的通知 (闽卫法监〔2007218号)
    一、《放射工作人员证》
    (一)《放射工作人员证》发放……2、申请放射工作人员证时应提交以下材料:……
    ⑶具备法定资质的技术服务机构出具的放射工作人员个人剂量监测报告;
    市场调节价企业双方协商
    78放射诊疗建设项目放射防护设施竣工验收市卫健委放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护评价报告具备资质的放射卫生技术服务机构《福建省放射诊疗建设项目卫生审查管理规定实施细则》(闽卫监督〔201493号)
    第五条  建设单位应当在可行性论证阶段和竣工验收前分别委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构编制放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告和职业病危害控制效果放射防护评价报告。
    第十条  放射诊疗建设项目竣工后,建设单位应向审核建设项目职业病危害放射防护预评价的卫生行政部门申请竣工验收,并提交下列资料:……(三)放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护评价报告;
    市场调节价企业双方协商
    79放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价审核市卫健委放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告具备资质的放射卫生技术服务机构《福建省放射诊疗建设项目卫生审查管理规定实施细则》(闽卫监督〔 201493号)                               
    第五条  建设单位应当在可行性论证阶段和竣工验收前分别委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构编制放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告和职业病危害控制效果放射防护评价报告。
                                     
    第七条  建设单位应当在放射诊疗建设项目施工前向卫生行政部门申请建设项目职业病危害放射防护预评价审核,并提交下列资料:……(三)放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告;
    市场调节价企业双方协商
    80兴建、扩建、改建水工程和与水资源有关的建设项目的建设方案和设计文件审查市水利局可行性研究报告或初步设计报告编制工程咨询单位《水利工程建设程序管理暂行规定》(199817日水利部发布)
    第六条  初步设计阶段
    3
    .初步设计文件报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家,对初步设计中的重大问题,进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
    市场调节价申请人双方协商
    81中型水库大坝安全鉴定意见审定市水利局水库大坝安全评价报告编制具有水利水电勘测设计乙级以上(含乙级)资质的单位1.水利部关于发布《水库大坝安全鉴定办法》的通知(水建管〔2003271号)
    第十一条  大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全评价,由具有水利水电勘测设计甲级资质的单位或者水利部公布的有关科研单位和大专院校承担。
    其他中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全评价由具有水利水电勘测设计乙级以上(含乙级)资质的单位承担;其它小型水库的大坝安全评价由具有水利水电勘测设计丙级以上(含丙级)资质的单位承担。上述水库的大坝安全评价也可以由省级水行政主管部门公布的有关科研单位和大专院校承担。
    2.
    《福建省人民政府关于印发<福建省水库大坝安全管理规定(试行)>的通知》(闽政〔200924 
    水库大坝安全鉴定(一)大坝安全评价由水库大坝管理单位委托有相应资质的设计单位对大坝安全状况进行分析评价,并提出大坝安全评价报告和大坝安全鉴定报告书。
    市场调节价申请人双方协商
    82水土保持方案审批市水利局水土保持方案编制取得水土保持方案编制资质的服务机构1.《中华人民共和国水土保持法》(201131白实施)
    第二十五条  在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。 
    2.
    《福建省水土保持条例》(2014522日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第9次会议通过)
    第十九条第三款  ……水土保持方案报告书和报告表应当由具备相应技术条件的机构编制,报县级以上地方人民政府水行政主管部门审批;水土保持登记表报县级人民政府水行政主管部门备案。
    市场调节价申请人双方协商
    83取水许可审批的子项:取水许可证申请市水利局建设项目水资源论证报告书编制取得水资源论证资质的单位1.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
    第十一条  ……建设项目需要取水的,申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。
    2.
    《建设项目水资源论证管理办法》(2002324日水利部、国家计委令第15号发布)
    第二条  对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目),建设项目业主单位(以下简称业主单位)应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。
    第六条  业主单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位,对其建设项目进行水资源论证。                   
    3.
    《水利部办公厅关于做好取水许可和建设项目水资源论证报告书审批整合工作的通知》(办资源〔2016221号)
    市场调节价申请人双方协商
    84河道管理范围内涉河工程防洪影响评价报告审查市水利局河道管理范围内涉河工程防洪影响评价报告书编制具有编制防洪影响评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位1.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水利部、国家计委水政〔199207号)
    第五条  建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件:(1)申请书;(2)建设项目所依据的文件;(3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;(4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;(5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。
    2.
    《福建省水利厅关于加强河道管理范围内建设项目管理的意见》(闽水〔2006〕水管20号)
    三、依法按程序对河道管理范围内建设项目实施行政许可。2、委托评价:凡涉及河道行洪安全的建设项目,建设项目业主银委托有相应资质的水利水电行业设计单位,按水利部办建管〔2004109号文印发的《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》,编制本项目防洪评价报告。
    市场调节价申请人双方协商
    85水工程建设规划审查市水利局水工程专题论证报告取得资质的规划服务单位1.《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(20071129日水利部令第31号发布)
    第九条  水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的,建设单位应当委托有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位,就水工程是否符合流域治理、开发、保护的要求或者防洪的要求编制专题论证报告。
    2.
    《福建省水工程建设规划同意书制度管理办法实施细则(试行)》
    第八条  水工程所在河流的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的,或者水工程任务、规模等有重大变更的,建设单位应委托有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位,就水工程是否符合流域治理、开发、保护的要求或者防洪的要求编制专题论证报告。
    市场调节价申请人双方协商
    86对外劳务合作经营资格审批市商务局银行资信证明银行《对外劳务合作管理条例》(国务院令第620号)第七条市场调节价企业双方协商
    87验资报告会计师事务所《对外劳务合作管理条例》(国务院令第620号)第七条市场调节价企业双方协商
    88拍卖业务许可市商务局最近两年经会计师事务所审计的年度财务会计报表会计师事务所1.《拍卖法》第十一条
    2.
    《拍卖管理办法》(2004年商务部令第24号,商务部令2015年第2号修改)第十二条第二款
    市场调节价企业双方协商
    89企业境外投资备案市商务局资金来源证明银行1.《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)
    第二章第九条  对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
    2.
    《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于同意调整省商务厅行政权力和公共服务事项的函》(闽审改办[2016]63号)附件第23
    市场调节价企业双方协商
    90单用途商业预付卡(规模发卡企业)备案市商务局经审计机构审计的上一年度财务报表会计师事务所《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(2012年商务部令第9号)第七条市场调节价企业双方协商
    91报废汽车回收企业资格认定市商务局建设项目环境影响报告书环保部门《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)第八条市场调节价企业双方协商
    92特种设备修理单位资格许可市市场监管局局鉴定评审报告编制取得资质的鉴定评审机构1.《特种设备安全法》
    第八条  特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。
    特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。
    第五十八条  负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。
    2.
    《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》(TSG Z0005-2007
    第四条  申请特种设备制造、安装、改造、维修许可单位(以下简称申请单位)的许可申请,经许可实施机关受理后,应当及时约请鉴定评审机构进行现场鉴定评
    审,并且向鉴定评审机构提交如下资料:……
    第十六条  鉴定评审机构应当按照《鉴定评审规则》的规定,及时出具《特种设备许可鉴定评审报告》,并由评审机构审批、加盖公章(或鉴定评审专用章)。

    第十九条  申请单位在许可证有效期内许可条件发生变化时,应当按照相关规定进行许可变更申请。鉴定评审机构依据许可实施机关的批复,对申请单位许可变更情况进行鉴定评审。
    不收费时限:3个月
    依据:《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(国质检特〔2005220号)
    根据福建省质量技术监督局通告〔20181号规定,鉴定评审所需费用由省质监局拨付,各鉴定评审机构不得向被评审单位收取或报销任何费用。
    93移动式压力容器、气瓶充装许可市市场监管局鉴定评审报告编制取得资质的鉴定评审机构1.《特种设备安全法》
    第八条  特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。
    第五十八条  负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、
    行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。
    2.
    《移动式压力容器充装许可规则》(TSG R4002-2011
    第十一条  申请被受理后,申请单位应当约请鉴定评审机构进行鉴定评审,并且向鉴定评审机构提供以下资料……
    第十五条第一款  鉴定评审机构应当按照《鉴定评审规则》的规定和本规则附件D的格式,出具《移动式压力容器充装许可鉴定评审报告》(以下简称《鉴定评审报告》)。

    第十六条  发证机关在接到《鉴定评审报告》后,应当在30个工作日内完成审查、批准、颁发许可证等工作。
    第二十二条  换证申请受理后,充装单位应当约请鉴定评审机构进行换证评审。换证评审除包括第二章规定的内容外,还应包括以下内容。
    3.
    《气瓶充装许可规则》(TSG R4001-2006
    第九条  申请受理后,申请单位可以进行气瓶充装线调试,约请由国家质量监督检验检疫总局公布的气瓶充装鉴定评审机构进行鉴定评审。
    第十二条  鉴定评审组……应当按照《鉴定评审管理规则》的规定及时出具《气瓶充装制造许可鉴定评审报告》……
    第十三条  发证机关在接到鉴定评审报告后,应当在20个工作日内完成审查、批准手续,在10个工作日内符合规定条件要求的申请单位办法气瓶充装许可证。
    不收费时限:3个月
    依据:《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(国质检特〔2005220号)
    根据福建省质量技术监督局通告〔20181号规定,鉴定评审所需费用由省质监局拨付,各鉴定评审机构不得向被评审单位收取或报销任何费用。
    94食品生产许可市市场监管局出具洁净区空气洁净度(包括洁净度、压差、温湿度等)检测报告取得资质的产品质量检测机构1.《食品安全法》
    第三十三条第一款  具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
    2.
    《食品生产许可审查通则》(食药监食监一〔2016103)
    二、设备设施
     2.6 通风设施 应当配备适宜的通风、排气设施,避免空气从清洁程度要求低的作业区域流向清洁程度要求高的作业区域;合理设置进气口位置,必要时应当安装空气过滤净化或除尘设施。通风设施应当易于清洁、维修或更换,并能防止虫害侵入。
    市场调节价食品生产
    企业
    双方协商仅针对饮用水生产企业及饮料生产企业。(有需要时)
    95出具生产用水检测报告取得资质的产品质量检测机构1.《食品安全法》
    第三十三条第九款  用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
    2.
    《食品生产许可审查通则》(食药监食监一〔2016103)
    二、设备设施
     2.2 供排水设施 1.食品加工用水的水质应当符合GB 5749的规定,有特殊要求的应当符合相应规定。食品加工用水与其他不与食品接触的用水应当以完全分离的管路输送,避免交叉污染,各管路系统应当明确标识以便区分。
    市场调节价食品生产
    企业
    双方协商
    96食品生产许可市市场监管局出具计量检定校准证书取得资质的计量检定机构1.《计量法》
    第九条第二款  对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具,使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定,县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。
    2.
    《食品生产许可审查通则》(食药监食监一〔2016103)
    二、设备设施
     2.1 生产设备 1.应当配备与生产的产品品种、数量相适应的生产设备,设备的性能和精度应当满足生产加工的要求。2.9 检验设备设施 自行检验的,应当具备与所检项目相适应的检验室和检验设备。检验室应当布局合理,检验设备的数量、性能、精度应当满足相应的检验需求。
    收费标准:详见文件依据:《福建省财政厅关于重新核定计量检定收费标准的通知》(闽价费〔2010349)食品生产
    企业
    双方协商
    97食品生产许可市市场监管局出具试制食品检验报告取得资质的产品质量检测机构1.《食品生产许可管理办法》(国家食药监管总局令第16号)
    第二十条  县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。食品药品监督管理部门在食品生产许可现场核查时,可以根据食品生产工艺流程等要求,核查试制食品检验合格报告。在食品添加剂生产许可现场核查时,可以根据食品添加剂品种特点,核查试制食品添加剂检验合格报告、复配食品添加剂组成等。
    2.
    《食品生产许可审查通则》(食药监食监一〔2016103)
    第三十五条 在试制产品检验合格报告方面,现场核查时,核查组可以根据食品生产工艺流程等要求,按申请人生产食品所执行的食品安全标准和产品标准核查试制食品检验合格报告。
                
    3.
    福建省食品药品监督管理局关于做好《食品生产许可管理办法》贯彻实施工作的通知(闽食药监食生〔2015195号)                               
    (二)审查与决定
      2.食品检验。除首次申请许可或申请增加食品类别需提供试制食品检验合格报告外,不再要求申请人提供检验报告。试制食品检验报告项目执行原许可检验规定。试制食品检验可由申请人自行检验,或者委托有资质的食品检验机构检验。    
    市场调节价食品生产
    企业
    双方协商
    98食品生产许可市市场监管局水源评价报告取得资质的质量检测机构饮料生产许可审查细则(2017版)                         
    第二十三条 ……饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用天然水的水源开采需经相关管理部门的批准,有《取水许可证》(根据各地政策执行);饮用天然矿泉水其水源还应有水源评价报告、《采矿许可证》(根据各地政策执行)、水源水质跟踪监测报告;其他饮用水添加的物质应符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(
    GB 2760)及国务院卫生行政部门相关公告的规定。
    市场调节价食品生产
    企业
    双方协商仅针对饮用天然矿泉水生产企业。
    99食品生产许可市市场监管局水源水质跟踪监测报告取得资质的产品质量检测机构饮料生产许可审查细则(2017版)                         
    第二十三条 ……饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用天然水的水源开采需经相关管理部门的批准,有《取水许可证》(根据各地政策执行);饮用天然矿泉水其水源还应有水源评价报告、《采矿许可证》(根据各地政策执行)、水源水质跟踪监测报告;其他饮用水添加的物质应符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(
    GB 2760)及国务院卫生行政部门相关公告的规定。
    市场调节价食品生
    产企业
    双方协商仅针对饮用天然矿泉水生产企业。
    100企业专利权质押贷款贴息资金核拨材料初审市市场监管局出具审计报告取得资质的会计师事务所《福建省企业专利权质押贷款贴息办法(试行)》(闽知管〔201210号)
    申报材料 5、当地行政部门出具的企业营业收入证明或会计师事务所出具的审计报告。
    市场调节价项目申
    报企业
    双方协商
    101城市新建民用建筑修建防空地下室审批市人防办防空地下室施工图设计取得资质的工程设计机构1.《福建省人民防空条例》(19991022日福建省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2016930日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正) 
    第十七条  结合民用建筑修建的防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。

    设计、施工、监理单位应当依照有关法律、法规规定,严格履行职责,执行国家强制性标准和设计规范,保证防空地下室的设计、施工、监理质量。
    2.
    《关于加强结建式人防工程建设管理的若干意见》(闽建设〔20101号)
    第三条  结建式人防工程是建筑工程不可分割的一部分,其设计、审查、监理必须由承担建筑工程主体设计、审查、监理的一家单位完成,不得肢解发包。承担建筑工程主体设计的单位可以与具有人防设计资质的设计单位联合进行防空地下室工程的设计,但应执行国家有关规定。
    3.
    《福建省人民防空系统行政审批和服务事项服务指南(暂行)》(闽人防办〔20177号)
    市场调节价建设单位双方协商
    102建筑设计总说明、建筑总平面图和防空地下室上部建筑首层平面图取得资质的工程设计机构市场调节价建设单位双方协商
    103人防工程施工图防护专项审查报告书有审查资质的审图机构市场调节价建设单位双方协商
    104城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批市人防办建筑设计总说明、建筑总平面图,工业项目的另需建筑平面图取得资质的工程设计机构1.《福建省人民防空条例》(19991022日福建省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2016930日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正)
    第十四条  修建防空地下室,应当坚持就地自建为主的原则。
    属于下列情形的,经所在地人民政府人民防空主管部门批准可以不就地修建防空地下室:
    (一)确因建在流砂、暗河等地段受地质、地形条件限制且结构和基础处理困难不能就地修建的;     
    (二)除高层建筑外,应建防空地下室建筑面积小于四百平方米的。
    属于本条第二款第一项情形的,建设单位必须持勘察单位出具的地质勘察报告和设计单位出具的资料,报经所在地人民政府人民防空主管部门审批。所在地人民政府人民防空主管部门应当对建设单位的申请进行核查,组织专家论证,必要时举行听证会,听取各方面意见,并在批准前向社会公示。
    2.
    《关于规范防空地下室易地建设审批管理的意见》(闽人防办〔2010120号)(发布时间2010927日)
    第一条  建设单位申请防空地下室易地建设时,应持相关材料,向所在地人民防空主管部门填报《防空地下室易地建设申请审批表》。对因受地质条件限制不能就地自建防空地下室的,建设单位应召集勘察单位、设计单位、特邀三名(含)以上专家进行论证,填写《易地建设防空地下室工程地质论证报告表》。人民防空主管部门可派人参加并组织专家论证。
    3.
    《福建省人民防空系统行政审批和服务事项服务指南(暂行)》(闽人防办〔20177号) 
    市场调节价建设单位双方协商
    105城市地下空间开发(含地铁项目)兼顾人防需要审批市人防办防空地下室施工图设计取得资质的工程设计机构1.《福建省人防工程建设程序管理办法》(闽人防办〔201588号)(发布时间201573日)
    第二十三条  项目单位根据批准的初步设计文件,委托具有人防资质的设计单位编制工程施工图设计文件,委托工程造价咨询单位编制工程预算。
    第二十四条  施工图设计完成后,项目单位应委托人防工程施工图审查资质单位进行施工图审查,出具审查结论。
    2.
    《福建省人民防空系统行政审批和服务事项服务指南(暂行)》(闽人防办〔20177号)(发布时间201716日)
    市场调节价建设单位双方协商
    106人防工程施工图防护专项审查报告书有审查资质的审图机构市场调节价建设单位双方协商